Detta mycket populära socialförsäkringsförslaget är tillbaka, och det kan passera huset

Detta mycket populära socialförsäkringsförslaget är tillbaka, och det kan passera huset

Anonim

Det kan komma som en liten överraskning för många av er, men Amerikas viktigaste sociala program ligger på gränsen till stora problem. Trots att socialförsäkringssystemet för närvarande håller mer än 22 miljoner människor ur fattigdom kan dess förmåga att tillhandahålla en finansiell grund för pensionerade arbetstagare, långsiktigt funktionshindrade och överlevande av avlidna arbetstagare snart äventyras.

Enligt 2018-rapporten från försäkringskassan för socialförsäkringar fortsätter de pågående demografiska förändringarna som inkluderar pensionering av babyboomers, ökad livslängd under många årtionden, ojämlik inkomstökande och lägre, färska fertilitetsräntor kommer att driva programmet från att generera nettobidragsöverskott till netto kontantutflöde mycket snart.

Den goda nyheten är att det finns nästan 2, 9 biljoner dollar i tillgångar som kan hjälpa till att motverka dessa utflöden under en tidsperiod. Men år 2034 förväntas hela denna $ 2, 9 biljon i kontanter överskridas.

Om socialförsäkringen skulle helt uttömma tillgångsreserven skulle den inte gå i konkurs eller vara insolvent. Men det betyder att det befintliga utbetalningsplanet är ohållbart. Utan överskott av tillgångar skulle socialförsäkringen vara tvungen att minska sina månatliga utbetalningar till stödberättigade mottagare med upp till 21% mellan 2034 och 2092, under förutsättning att kongressen inte lyckas höja ytterligare intäkter eller minska utgifterna. På grundval av totalt dollar bedömer förvaltarna att programmet kommer att köra ett underskott på 13, 2 miljarder dollar mellan 2034 och 2092 - ett underskott som ökar varje år det inte behandlas.

Det är uppenbart att något borde göras för att lösa social trygghetens framträdande kassakris. Den stora frågan har alltid varit vad som någonting borde vara. Svaret kan ha lagts ut den senaste veckan.

Socialförsäkringslagen 2100 är tillbaka, med mycket stöd

Rep. John Larson, D-CT, introducerade först amerikanerna till lagen om social trygghet 2100 tillbaka 2014, med sitt förslag att få fram rampljus men lite stöd i kongressen. Det återupptogs sedan 2017 med stöd av 156 demokrater i kammaren, men igen utan formell omröstning på kammaren. Nu, med demokrater som kontrollerar kammaren och mer än 200 medlemmar i Larsons egen parti som agerar som sponsorer, är lagen om social trygghet 2100 tillbaka - och den här gången kan det ge lite ljud.

Socialförsäkringslagen 2100-lagen syftar till att höja intäkterna så att inga förmånsnedsättningar måste göras på lång sikt (dvs. de kommande 75 åren). Det avser också att utöka fördelarna för nuvarande och framtida mottagare. Enligt chefsaktuarie Stephen Goss skulle det uppskattade underskottet på 13, 2 miljarder dollar mellan 2034 och 2092 ersättas med ett nettoöverskott på 2, 1 biljoner dollar - en $ 15, 3 miljarder gunga.

Vad innebär socialförsäkringslagen 2100? Låt oss ta en närmare titt på de sju viktiga åtgärdspunkterna.

  1. En ökning av den primära försäkringsbeloppet (PIA) till 93% från 90% från och med 2020: Ökning av PIA-formelbeloppet skulle få en liten men positiv uppåtgående inverkan på vad pensionärer betalas ut från programmet.
  2. Växla COLA-beräkning till KPI-E från KPI-W: Konsumentprisindexet för stadsinkomsttagare och arbetskraftsarbetare (KPI-W) har varit programmets inflationstopp sedan 1975. Men eftersom det spårar utgifterna för arbetsåldern urban och kontorsarbetare, i stället för seniorer som representerar majoriteten av stödmottagarna, resulterar det i underviktning av viktiga utgiftskategorier för seniorer, till exempel sjukvård och bostäder - och därmed en lägre kostnadssättsjustering (COLA). Konsumentprisindexet för äldre (KPI-E) anpassar detta genom att tvinga COLA-ökningar till hushållens utgiftsvanor med pensionärer i åldrarna 62 år och äldre.
  3. Öka den särskilda minimala PIA för nyberättigade pensionärer eller funktionshindrade arbetare som börjar 2020: Att tillhandahålla ett speciellt minimalt primärförsäkringsbelopp är ett fint sätt att säga att minimiavgifterna som betalas ut av programmet ökar. Den nuvarande minimikostnaden löper ut långt under fattigdomsnivån, så detta är ett direkt försök att minska äldre och funktionshindrade fattigdomsräntor.
  4. Justera beskattningen av trösklar för socialförsäkringsförmåner som börjar år 2020: Beskattningen av sociala förmåner infördes 1983 och utvidgades 1993. Det tillåter upp till 50% av förmånerna att beskattas för en enda skattebetalare vars justerade bruttoinkomst (AGI) plus hälften av förmånerna överstiger 25 000 dollar (eller 32 000 USD för ett par arkiveringar gemensamt). Upp till 85% av förmånerna blir beskattningsbara när AGI plus hälften av förmånerna överstiger 34 000 dollar för en enda fil eller 44 000 USD för ett par arkiveringar gemensamt. Dessa inkomstgränser har aldrig justerats för inflationen. Lagen om social trygghet 2100 skulle öka denna tröskel och skapa en enda beskattningspoäng på upp till 85% för enstaka filers och joint filers över $ 50.000 respektive $ 100.000.
  5. Återställ löneavgiften på förvärvsinkomst över 400 000 dollar. För närvarande är all inkomstinkomst mellan $ 0, 01 och $ 132, 900 föremål för socialförsäkrings lönebeskattning på 12, 4%, med en löneinkomst som överstiger 132 900 dollar exklusive löneavgiften. Larsons förslag syftar till att skapa ett moratorium för beskattning mellan $ 132 900 och $ 400 000, med 12, 4% löneskatten återigen återställd på arbetsinkomst över $ 400 000. Över tiden kommer denna moratoriumsiffror att krympa och så småningom försvinna, eftersom det nuvarande locket på $ 132 900 ökar i takt med det nationella genomsnittliga löneindexet varje år (så länge som COLA är ett positivt tal).
  6. Gradvis öka löneavgiften för alla arbetstagare till 14, 8%: Under de närmaste 24 åren skulle lagen om socialförsäkring öka lönebeskattningen med 0, 1% per år och öka den från 12, 4% till 14, 8%. Tänk på att endast egenföretagare betalar hela löneskattesatsen. Om du är anställd av någon annan täcker din arbetsgivare hälften av ditt ansvar. Detta skulle innebära en ökning på 0, 05% per år, eller en ökning med 1, 2% över 24 år för de flesta arbetstagare.
  7. Kombinera OASI och DI Trusts till en fond: Slutligen, och för det mesta för enkelhet, skulle Old Age and Survivors Insurance Trust (OASI) och Disability Insurance Trust (DI) kombineras till ett enda förtroende, OASDI.

En användbar lösning med ett nyckelproblem

På ytan gör lagen om socialförsäkring allt du vill se ett förslag gör. Det säkerställer att förmånerna inte sänks för nuvarande eller framtida pensionärer, utökar förmånerna för dem som har den lägsta ringen av inkomststegen och hjälper till att förenkla programmet. Med mer än 200 medsponsorer av räkningen i kammaren framträder endast 218 röster för passage och Rep. Larson som ordförande i underkommittén för social trygghet, Ways and Means ganska möjligt.

Men det finns bara ett problem: En proposition måste passera båda husen i kongressen och anbringa en presidents underskrift (i de flesta fall) för att bli lag.

Senaten är fortfarande under kontroll av republikanska partiet, som uppriktigt sett ser en lösning på social trygghetens överhängande kassakräm annorlunda. I stället för att höja eller ändra lönebeskattningsskatten föredrar GOP gradvis att höja hela pensionsåldern för att beräkna ökad livslängd.

Din fullständiga pensionsålder är den ålder där du blir berättigad att få din fulla månatliga utbetalning, som bestäms av ditt födelseår. För närvarande inställd på topp vid 67 års ålder för de som föddes 1960 eller senare, har republikanerna föreslagit att de gradvis ökar detta till så hög som 70 år. Detta skulle kräva att framtida generationer av arbetare väntar längre för att få full nytta eller att acceptera en brantare månatlig utbetalning minskning genom att hävda tidigare. Hur som helst, det minskar livstidsutbetalningarna, vilket sparar programpengarna.

Republikaner föredrar också den kedjda KPI som ett mått på inflation, snarare än KPI-E. Den kedjda KPI, som redan är indexerad till federala inkomstskattfästen och krediter, tar hänsyn till tanken på substitutionsförskjutning. Om till exempel priset på en bra, säger nötkött, har stigit kraftigt i pris, förutsätter Kedjda KPI att konsumenterna kommer att handla till mindre kostsam men liknande mat, som kyckling eller fläsk. Om den kedjda KPI implementerades skulle lägre COLAs sannolikt följas, vilket också sparar programpengarna på lång sikt.

För att starta skulle president Trump vara oförskämd för att underteckna lagstiftning som gör direkta förändringar av socialförsäkringen. Trump har uttalat att genomförande av direkta förändringar av socialförsäkringen är lik politisk självmord utan att använda de exakta orden. Snarare lutar presidenten på sitt kännetecken Skattelättnader och sysselsättningslagen att skapa jobb, öka löner och generera mer i form av löneskattintäkter. I huvudsak favoriserar Trump indirekta lösningar för social trygghet.

Vad vi äntligen lämnat är ett överflöd av enkla till komplexa lösningar för att fixa social trygghet. Många av dem arbetar, men de är i grunden alla ensidiga när det gäller stöd. Med tanke på att 60 röster behövs i senaten för övergången till eventuella ändringar av socialförsäkringen, kommer en tvistlösning att behövas för att någon verklig förändring ska ske. Med andra ord, även om lagen om social trygghet 2100 passerar kammaren, är den död vid ankomsten när den når senaten.

Populära Inlägg

Rekommenderas